党建与业务深度融合是新时期习近平总书记对机关党建工作提出的新要求。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件和党史学习教育的总要求,围绕立德树人根本任务,按照全面从严治党要求,促进党建与业务共同发展,结合机关工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察湖南重要讲话精神,围绕中心工作,服务发展大局,推进机关党建与业务深度融合。
二、基本思路
以习近平总书记关于机关党建的重要论述统一思想和行动,以强烈的政治担当和改革创新精神,坚持党建与业务同频共振,促进思想认识、责任担当、品牌创建、考核检查“四融合”,做到机关党建与业务工作深度融合,实现从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型,构建多方参与、优势互补、资源聚合、力量融合的工作体系。
三、推进措施
(一)把政治理论学习与业务能力提升紧密融合起来
1.加强政治学习,提高党建工作认识。统筹安排党建和业务学习,以中心组学习、“三会一课”、专家辅导等形式,开展政治学习教育,加强党员思想教育,提高政治站位和政治能力。主题党日活动要围绕学校中心工作开展,突出党组织在主题教育、“三全育人”“服务师生”“工作纪律”“推进业务流程再造”“提升业务能力”“提高管理效能”等方面的引领和监督指导作用,引导党员进一步增强推动党建与业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.加强综合学习,推进学习型党组织建设。各党支部根据党建工作和业务需求,按照统一时间、统一主题、统一步骤、统一记录、统一考评的“五统一”工作法,统筹安排党建和业务知识的学习。机关党委要在《机关党支部学习指南》、机关党委网站中编入业务知识相关内容,搭建党建知识与业务知识同学习,党建能力和业务水平双提升的有效平台。
3.理论联系实际,着力推进学以致用。坚持“学习必有交流研讨,研讨必结合工作,工作必紧扣政策”的原则,紧密结合思想和工作实际,强化问题导向、实践导向、需求导向,要求党员在学习中思考,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,增强理论学习的消化吸收能力,同时跳脱出具体工作的“小框架”,提高政治站位和理论水平。
(二)把党建责任与岗位职责紧密融合起来
1.推进党建与业务同谋划。各党支部要做好党建和业务深度融合的顶层设计,把党建工作纳入重要议程,在安排工作规划、年度工作计划、阶段性工作安排、制定2021年执行力提升方案时,将党建工作与业务工作一同谋划,统筹兼顾,同步推进。根据中心工作目标任务,明确党建工作重点,做到党建工作与业务工作相互促进、相互融合。
2.推进党建与业务同推进。各党支部同步对谋划和部署的工作任务进行推进,促进工作有效开展。支部书记要落实全面从严治党主体责任,以身作则,以任务清单化方式推动落实机关党建主体责任,坚持两手抓,同时抓,统筹抓,做好督促和指导。组织党员参与本单位重大问题的讨论,形成愿景共谋、路径共商、资源共享、难题共解的党政协同机制。各党支部每年至少开展一次以党建与业务融合为主题的支部书记讲党课活动,至少开展一次业务工作大讨论活动,把“学”与“做”有机统一起来。
(三)把党建品牌创建与业务工作难点融合在一起
1.探索机关党建“1+X”工作模式。机关党委要做好党建工作总体谋划和落实“规定动作”,各党支部、各部门结合部门实际创新开展多项特色“自选动作”;机关党委集中统一主办大型活动和主题教育,各党支部承办多种特色活动;机关党委突出抓好机关高质量党建工作,各党支部、各部门结合自己实际促进各项工作的高质量发展。
2.推进“一支部一品牌”活动。各党支部结合学校高水平大学建设需要和部门业务工作实际,凝炼党建工作特色品牌。以品牌创建为平台,促进“五化建设样板党支部”建设,发挥党建示范作用、导向作用和辐射带动作用。把支部党建工作品牌培育创建与本部门业务工作深入融合,突出部门特色,体现围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推进各项工作取得实效。
3.选树一批先进典型。通过对党员示范岗的设立、考核、表彰,在党员中营造比学赶帮超的浓厚氛围,打造机关党员队伍建设新品牌;通过示范岗党员的示范、带动和辐射作用,促进共产党员充分发挥先锋模范作用,树立党员良好形象;通过党员示范岗的创建活动,促使党员作风建设树旗帜,行为规范作典范,管理工作上水平。
4.做实支部“结对共建”活动。各党支部、各部门要做实机关各党支部与学院教师党支部和学生党支部结对共建活动,深入共建支部,下沉工作,为师生解难题,向师生问良策,落实机关领导干部“进课堂、进宿舍、进社团、进网络”等深入学生的有关规定,进一步促进机关与基层交流联系,使结对共建工作落实落细,取得实效。
(四)把党建工作考核与业务工作考核紧密融合在一起
机关党委每学期对各职能部门在党建与业务方面谋划、部署、推进工作成效进行考核并提出改进意见。每年开展支部书记抓党建进行年度述职评议,将党建和业务考核均纳入学校目标中,推动党建工作考核与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核结合进行,做到党建考评和业务工作考评同时布置、同等要求、同步开展,以推动业务工作的实际成效检验党建工作成效。
支部每年开展党员民主评议工作,将业务工作纳入到考核指标当中,使党员干部在日常工作认识并体现出自己的身份,在业务工作中冲锋在前,主动接受群众监督,推动业务工作更好的开展。