党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。十九届五中全会提出的“十四五”时期和2035远景发展的经济社会主要目标，尤其是对建设高质量教育体系和对高等教育提出了新的更高的要求，指明了我国社会政策领域发展的方向。十四五规划《建议》指出要建设高质量教育体系，“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。作为一名高校教师，我们要立足新发展阶段、面向新发展格局、贯彻新发展理念，围绕学生、关爱学生、服务学生，以‘功成不必在我’的精神境界和‘建功必定有我’的历史担当，牢记为党育人为国育才初心使命，为学校高等教育质量的提高和实现高质量内涵式发展，高水平大学建设贡献全部力量。作为南华大学规划基建处一名干部，应该认真学习、全面贯彻十九届五中全会精神，结合学校实际工作，做好学校校园基本建设“十四五”规划工作。
一、目前我校办学校园建筑面积现状
参照《普通高等学校建筑面积指标》（建标{2018}191号）文件中综合性大学2办学标准，2021年全校在籍学生（含船山）共40817人，其中一本29231人，研究生5871人，留学生621人，船山5094人。（学生宿舍按实际住宿人数计，2021年实际住宿学生35789人，其中一本27164人，研究生3137人，留学生621人，船山4867人。）2025年全校在籍学生（不含船山）共35469人，其中一本25643人，研究生8826人，留学生1000人。（学生宿舍按实际住宿人数计，2025年实际住宿学生30219人，其中一本24313人，研究生4906人，留学生1000人。）
二、存在的问题
（一）总面积基本满足，但存在不平衡。（未含船山）
按标准，2025年所需面积为951238.31㎡，学校实际面积为915211.09㎡，达到标准的96.21%（缺36027.22㎡），基本满足。
1、两个校区存在不平衡。红湘校区按标准，2025年所需面积为617553.56㎡，实际面积为565927.25㎡，达到标准的91.64%（缺51626.31㎡）；雨母校区按标准，2025年所需面积为333684.75㎡，实际面积为349283.84㎡，达到标准的104.67%（多15599.09㎡）。
2、校舍功能分布不平衡。到2025年，总体情况是实验实习用房（缺47929.22㎡）、室内体育用房（缺27057.25㎡）、后勤及附属用房（缺21372.55㎡）等项目缺口较大；但学生宿舍（多43254.81㎡）、教室（多14111.08㎡）、食堂（多3802.42㎡）等项目富余较多。
（二）船山学院转设过渡期内，学生难以全部入住公寓式宿舍
船山学院转设过渡期内，其学生还需住在校内。2025年，全校非船山在籍学生共35469人，船山学院在籍学生5223，合计40692人（实际住宿学生共35442人，其中船山学院5223人）。
而学校公寓式宿舍床位为33408个（红湘校区20065个,雨母校区13343个），非公寓式床位6601个（均在红湘校区），总计床位数40009个。学生难以全部入住公寓式宿舍。
但如船山学院在2025年转设完成，实际住宿学生为30219人（35442-5223），公寓式宿舍还可富余3189个床位（33408-30219）。
三、规划设想
（一）为解决校区不平衡，可考虑雨母校区再入驻一个学院
雨母校区再入驻一个学院的主要制约因素是学生住宿的床位数。到2025年（船山学院完成转设），雨母校区目前规划入驻的8个学院（经管法、语言文、设艺、建筑、数理、计算机、电气、马院）在籍学生12275人，实际住宿学生11585人；总床位数为13343个，多出1758个床位。但由于雨母校区没有教师单身宿舍，可考虑将原湖大分校6#学生宿舍（290个床位）改为教师单身宿舍，则床位还剩余1468个。 可考虑再入驻一个学院，以使两个校区的校舍资源达到相对平衡。同时。建议把教辅部门搬至雨母校区，缓解红湘校区用房紧张的压力。
（二）为解决功能不平衡，可考虑新建一部分和改造一部分
1、新建一部分主要考虑室内体育用房。到2025年，室内体育用房总缺口27057.25㎡（红湘校区15969.9，雨母校区11087.35）。红湘校区现已拟新建一个室内钢结构运动场（8349.36㎡），雨母校区可考虑建设体育馆。
2、改造一部分主要是学生宿舍（多43254.81㎡）、教室（多14111.08㎡）、食堂（多3802.42㎡）等项目。改造的目标主要是解决实验实习用房（缺47929.22㎡）、室内体育用房（缺27057.25㎡）、后勤及附属用房（缺-21372.55㎡）等项目缺口较大的问题。
非公寓式学生宿舍（42020.15㎡）可考虑改为学生科技创新用房、实验研究用房和后勤及附属用房等；多出的公寓式学生宿舍可考虑改为单身教师宿舍或小型招待所等。
教室可考虑改为学生科技创新用房、实验研究用房和室内体育用房等。
食堂可考虑改为超市、书吧等后勤及附属用房以及室内体育用房等。
（三）船山学院转设过渡期内，学生宿舍维修改造建议
1、优先考虑。船山学院转设完成后，学生宿舍功能维持不变且条件较差的宿舍优先考虑进行维修改造，并改造到位。
2、综合考虑。船山学院转设完成后，学生宿舍功能变化但过渡期内还需入住学生且条件较差的宿舍综合考虑进行维修改造，改造时尽量与将来的功能变化相适应。
3、另行考虑。根据实际住宿情况，2021年新学生宿舍建成后，能清空腾出的旧学生宿舍直接移交国资处调配，另行考虑进行维修改造。
“十四五”期间，规建处将加快雨母校区建设的提质提速和红湘校区建设的提质改造工作，努力把两个校区的校园打造成园林、美丽、宜居校园。加速推进雨母校区图书馆、电气计算机实验楼、学生食堂、学生宿舍、学生活动中心共7栋15万m2的建设，确保2021年7月全部竣工。加快红湘校区钢结构室内体育运动场建设和雨母校区原二塘小学改造，原湖大分校图书馆、实验楼、教学楼等老旧建筑的外立面改造项目建设，力争2021年底竣工投入使用。努力做好雨母校区公园式岚山、道路铺沥青、人行道铺彩色沥青等项目的实施，确保2022年全部完成。加大力度推进红湘校区建筑外立面清洗改造、水电基础设施、教学楼、实验楼及高层次人才办公实验场所维修改造，绿化补栽补种等项目的实施。科学规划两个校区的功能布局，合理配置学校资源，助力高水平大学建设。
